为促进基本公共卫生服务逐步均等化,提高卫生服务效率,促进医改重点工作整体推进,中国将免费向城乡居民提供六项重大公共卫生服务。这是记者今天在国家卫生部举行的重大公共卫生服务项目启动电视电话会议获得的信息。
中共卫生部党组书记、副部长张茅透露:中央财政已下达第一批六项重大公共卫生服务项目资金,标志其正式启动。这六项重大公共卫生服务项目是:
——为十五岁以下人群补种乙肝疫苗项目。计划用三年时间,在全国范围内对一九九四年至二00一年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗接种,进一步降低该人群乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原携带率。今年全国需接种二千三百三十万人,占应接种人群的百分之三十一。
——农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查项目。从今年到二0一一年为一千万农村妇女进行宫颈癌检查,对其中一百二十万人进行乳腺癌检查,提高农村妇女“两癌”早诊早治率,降低死亡率。今年在全国二百个县启动试点,完成宫颈癌检查二百万人,乳腺癌检查四十万人。通过试点探索适合基层的“两癌”检查服务模式和优化方案,逐步形成制度化和规范化的工作机制。
——增补叶酸预防神经管缺陷项目。对全国农村妇女孕前和孕早期进行免费补服叶酸,降低神经管缺陷等发生率,提高出生人口素质;计划每年为一千二百万左右农村妇女补服叶酸。
——百万贫困白内障患者复明工程。利用三年时间,对目前全国现有和当年新发的一百万例贫困白内障患者进行复明手术,力争使每例符合手术条件的贫困白内障患者能得到及时的手术治疗。今年计划完成二十万例贫困白内障患者手术,每名患者平均补助资金八百元人民币。
——消除燃煤型氟中毒危害项目。在贵州、云南等六省实施,扩大地氟病区的改炉改灶覆盖范围。今年完成八十七万户的炉灶改造任务,每户按四百元人民币标准予以补助,同时加强已完成改炉改灶病区的后期管理和防治效果评价监测。
——农村改水改厕项目。规划三年为七百一十万农户进行无害化厕所建设,改善农村环境卫生。今年计划完成四百一十一万户,同时开展农村饮水安全集中供水工程水质监测十二万份,保障农村饮水安全。
张茅称,在完成以上重大公共卫生服务项目的同时,各地将继续完善其他重大公共卫生服务项目,巩固成果,提高效益。今年还将启动建立居民健康档案、儿童保健、孕产妇保健、慢性病防治等九类国家基本公共卫生服务项目。他要求各地结合当地实际情况,确定本地区基本公共卫生服务项目,完善相关规范和绩效考核办法,落实人均不低于十五元的经费,免费向城乡居民提供。
此外,还将通过推进妇幼卫生服务网络建设,由中央财政对困难地区农村孕产妇住院分娩给予补助、实施农村孕产妇住院分娩补助政策,到二0一五年,使东、中、西部地区各省、区、市、农村孕产妇住院分娩率分别达到百分之九十五、八十五和八十以上;农村高危孕产妇住院分娩率达到百分之九十五以上;到二0二0年,农村孕产妇死亡率和婴儿死亡率达到中等发达国家水平。
张茅强调,各地应按照中央统一部署,结合当地实际情况制订好本地区实施方案,合理设置进度,加强监督和考核,接受群众监督。同时加强公共卫生服务能力建设,组织人员培训,提高技术服务能力,严格按项目要求和技术规范组织实施,保证服务质量。
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