上世纪90年代,原人事部、科技部等七部门,启动实施了中青年学术技术领军人才专项工程——百千万人才工程。进入新世纪后,根据新形势、新要求,七部门又联合下发了《新世纪百千万人才工程实施方案》,进一步加大选拔培养力度。截止目前,工程实施已17年,先后7批共遴选培养4100多名工程国家级人选,全国各地区、各部门选拔培养的工程后备人选更是多达数万人,开创了我国中青年学术技术人才培养工作新局面。
一是逐步健全了高级研修和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系,成为中青年学术技术领军人才聚集的战略高地。“百千万人才工程”的实施,集中了优势资源,形成了青年人才选拔培养工作合力。充分利用国家重点实验室、博士后科研流动站、博士后企业工作站等平台积极吸收工程人选参与重大科研、生产项目,在重大科技实践中锻炼培养人才。通过学术论坛、专题研修和科学考察等多种方式,促进人选国内外学术技术交流,鼓励他们参加各类学术委员会、学术团体、评审委员会的活动,提高战略思维、系统思维和跨文化交流能力。发挥“工程”人选领军作用,加强以其为核心的团队建设,加快急需紧缺人才培养,在国民经济和社会发展的重点领域中形成了一支衔接有序、梯次配备的高层次人才队伍。工程人选中涌现了一大批杰出科学家、工程技术专家和管理人才。据统计,目前1486名两院院士中,60岁以下的共182人,其中工程国家级人选132人(占总数的72.5%),特别是2011年两院新增选的105名院士中,工程国家级人选达55人(占增选院士总数的52.4%)。“工程”成为中青年学术技术领军人才聚集的战略高地、高水平科学家的预备队,缓解了我国学术和技术带头人队伍青黄不接的现象,在推动我国高层次人才队伍建设中发挥了重要作用。
二是有力推动形成了青年人才不断涌现、脱颖而出的竞争机制,为推动我国经济社会发展和提高自主创新能力做出了突出贡献。“工程”主要面向45岁以下的优秀专业技术人才群体,他们年富力强,正处在思维最活跃、精力最旺盛、最能出成果的黄金时期。“工程”各种培养措施坚持以用为本,尤其倡导在实践中培养锻炼人才,对他们委以重任,大胆使用,赋予他们充分的科研自主权,为青年人才发挥自己的聪明才干提供了广阔的历史舞台。工程国家级人选中相当一批已成长为国家863、973计划、国家自然科学基金重点项目等首席科学家或主要负责人,在国家重大科研项目攻关和重点工程建设等方面发挥了重要的引领作用。据统计,到2010年底,工程国家级人选共获得国家级奖项4594项,省部级奖项17179项,在航空航天、装备制造、生物技术、通讯信息、新能源新材料等重点领域取得了一大批具有世界先进水平的重大科研成果,为提高我国自主创新能力、推动经济科技发展做出了突出贡献。
三是促进了分层次、多渠道、自下而上工作体系的初步形成,开创了我国中青年学术技术带头人培养工作新局面。以“工程”为龙头,全国绝大多数地区和部门都在开展人才资源调查研究的基础上,根据本地区、本部门的实际情况实施了各具特色的人才培养工程。比如,教育部的长江学者和创新团队发展计划及跨世纪优秀人才计划、中科院的百人计划、交通部的十百千人才工程、水利部的5151人才工程等。各省市也组织实施了专项工程,如北京的百名领军人才培养工程、上海的领军人才开发计划、天津的131创新型人才工程、辽宁的5520工程等。以百千万人才工程为龙头,各地各部门制定出台了一系列配套政策措施,健全了高层次领军人才选拔培养机制,初步形成了分层次、多渠道、自下而上的人才培养工作格局,掌握和联系了一大批各层次的学术技术领军人才,促进了多层次、梯队结构合理的学术技术人才队伍的逐步形成。
据悉,为落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《专业技术人才队伍建设中长期规划》“进一步实施并完善百千万人才工程”要求,人力资源社会保障部会同有关部门,正在研究制定《国家百千万人才工程实施方案(2012-2020年)》,总结工程实施经验,进一步加强我国高层次创新型专业技术人才队伍建设。
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